第一章 總則

第一條 為促進華文教育公益事業(yè)發(fā)展，規(guī)范中國華文教育基金會(以下簡稱“本基金會”)專項基金管理，依據(jù)《慈善法》《公益事業(yè)捐贈法》《基金會管理條例》等法律法規(guī)和本會章程，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“專項基金”是指捐贈人(或發(fā)起人)以支持開展符合本會宗旨的公益事業(yè)為目的，募集或捐贈資金，在本會基本賬戶下設(shè)立專項財務(wù)科目，專款專用的公益性基金。

第三條 專項基金接受本基金會統(tǒng)一管理，不具有獨立法人資格。

第二章 專項基金的設(shè)立

第四條 凡國內(nèi)外熱心公益事業(yè)的機構(gòu)、企業(yè)和個人皆可向本會申請設(shè)立專項基金。申請設(shè)立專項基金需提交下列材料：

(一)設(shè)立專項基金申請報告；

(二)主要捐贈人(或發(fā)起人)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證等復(fù)印件(以上復(fù)印件需加蓋公章)，主要捐贈人(或發(fā)起人)是自然人的，應(yīng)提供自然人身份證復(fù)印件，并在復(fù)印件上簽字；

(三)主要捐贈人(或發(fā)起人)背景介紹，自然人情況介紹。

第五條 專項基金的設(shè)立由項目部門審核，提交本會審定。同意設(shè)立的，本會與申請人簽訂專項基金設(shè)立協(xié)議，明確專項基金的設(shè)立目的、資金使用的范圍和方式、雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及終止條件和終止后剩余財產(chǎn)處理等事項。

第六條 專項基金的起設(shè)額度為100萬元人民幣或等價值流通貨幣。

第七條 專項基金分動本基金和不動本基金，動本基金是指直接可使用本金開展公益資助的基金，不動本基金是指本金保留不動，通過本金的增值收益開展公益資助的基金。本會根據(jù)捐贈方意愿決定設(shè)立動本基金或不動本基金。

第八條 主要捐贈人(或發(fā)起人)經(jīng)本會批準可享有專項基金的冠名權(quán)，所冠名稱應(yīng)合法、尊重公序良俗。

第九條 專項基金應(yīng)使用帶有本會全稱的規(guī)范名稱，即“中國華文教育基金會xx基金”，專項基金可以對外作為活動的主辦單位，但必須使用全稱，不得去除“中國華文教育基金會”前綴以獨立組織的名義開展募捐及與其他組織和個人簽訂協(xié)議或開展相關(guān)公益活動；未經(jīng)本會同意，不得以本會或?qū)ｍ椈鹈x獨立對外宣傳或開展業(yè)務(wù)活動。

專項基金經(jīng)本會批準開展的公益活動，如有需要，可在履行相關(guān)審批手續(xù)后，以本會名義與相關(guān)方簽訂協(xié)議。

第十條 專項基金不得再下設(shè)專項基金。

第三章 管理機構(gòu)

第十一條 專項基金一經(jīng)設(shè)立，應(yīng)成立專項基金管理委員會(以下簡稱“管委會”)。管委會由本會和捐贈人(或發(fā)起人)協(xié)商派員組成，接受本會統(tǒng)一管理。

第十二條 管委會成員3至7人，設(shè)主任1人，副主任1至2人。具體人數(shù)由捐贈人(或發(fā)起人)與本會協(xié)商決定。

第十三條 管委會的主要職責(zé)：

(一)擬定專項基金的管理規(guī)則、年度預(yù)算和資助計劃，報本會審定后組織實施；

(二)安排對專項基金進行年度或?qū)ｍ椮攧?wù)審計；

(三)按照相關(guān)規(guī)定，向本會提交年度工作報告，公示相關(guān)信息，接受審計和社會監(jiān)督；

(四)審核專項基金的對外宣傳；

(五)其他需要管委會決定的事項。

第十四條 管委會成員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害專項基金、受益人的利益和社會公共利益。

第四章 專項基金的使用和管理

第十五條 專項基金的使用和管理應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本會相關(guān)財務(wù)制度、信息披露制度以及其他相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。

第十六條 專項基金應(yīng)遵守本基金會宗旨，嚴格預(yù)算管理，在協(xié)議約定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)?？顚Ｓ?，嚴格遵照本會《項目管理辦法》執(zhí)行項目，所獲捐贈資金應(yīng)最大限度直接用于受助群體。

第十七條 專項基金的資助方向必須符合下列基本條件：

1.符合本會和專項基金的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

2.符合捐受雙方簽署的捐贈協(xié)議；

3.符合管委會的決議。

第十八條 專項基金的年度預(yù)算和決算由管委會主任簽字，報本會審批。專項基金列支管理成本時，捐贈協(xié)議有約定的，按照其約定；捐贈協(xié)議未約定的，除了為實現(xiàn)專項基金公益目的確有必要之外，一般不超過該專項基金年度總支出的10%。

第十九條 專項基金管理成本也可由捐贈人另行捐贈，相關(guān)事項應(yīng)在捐贈協(xié)議中予以約定。

第二十條 專項基金的收支應(yīng)全部納入本會賬戶，不得使用其他單位、組織或個人賬戶。本會為專項基金分設(shè)科目，專項管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第二十一條 每年終了，本會需向?qū)ｍ椈鸢l(fā)起人(或主要捐贈人)提供年度財務(wù)報告。

第二十二條 專項基金為實現(xiàn)保值、增值進行投資，應(yīng)當遵循安全、合法、有效原則。

第五章 專項基金的監(jiān)督

第二十三條 對專項基金的設(shè)立和終止信息、開展的募捐和公益資助項目等信息，本會依照有關(guān)法律法規(guī)進行全面及時披露。本會按照業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的要求，通過年度工作報告和其他方式就專項基金的情況進行披露，接受監(jiān)管。

第二十四條 本基金會依法對專項基金財務(wù)狀況進行會計核算、專項審計。

第二十五條 專項基金的捐贈人(或發(fā)起人)有權(quán)向本會查詢捐贈資金使用、管理情況，并提出意見和建議。本會應(yīng)及時據(jù)實答復(fù)，接受合理意見和建議。

第二十六條 專項基金有義務(wù)在思想政治工作、財務(wù)和人事管理、對外交往和重大活動等方面接受本會指導(dǎo)，依法依規(guī)開展活動。

第六章 專項基金的終止及撤銷

第二十七條 本基金會按照相關(guān)規(guī)定對專項基金進行管理和清理整頓，對于長期不開展活動、管理不善的專項基金及時督促整改，必要時予以終止。專項基金已完成使命或捐贈人(或發(fā)起人)申請終止時，應(yīng)當予以終止。專項基金需終止的，本會應(yīng)做好后續(xù)事宜，妥善處理剩余資產(chǎn)，保護專項基金捐贈人和受助人的合法權(quán)益。

第二十八條 專項基金有下列情形之一，應(yīng)當自行終止：

1.所支持的公益項目已終止或基金使命已完成；

2.實施過程中出現(xiàn)捐贈款的使用或其他行為違反國家有關(guān)法律法規(guī)或本會內(nèi)部管理制度的規(guī)定，或違反基本公序良俗，造成重大社會不良影響或嚴重損壞基金會名譽的；

3.連續(xù)兩年未發(fā)生募捐或開展公益活動的；

4.其他需終止專項基金的情況。

第二十九條 專項基金終止，由本會分管該專項基金的部門提出意見，經(jīng)本會研究同意后出具書面通知并在本會網(wǎng)站中進行公示。管委會接到書面通知之日起15日之內(nèi)，配合本會履行終止手續(xù)。在此期間，不得開展與專項基金終止工作無關(guān)的公益活動。

第三十條 專項基金撤銷后，剩余財產(chǎn)按照原發(fā)起(或捐贈)協(xié)議約定進行處置；若約定不夠明確或難以按照原約定處置的，可用于開展與本會宗旨相關(guān)的公益活動，并向社會公開。

第七章 附則

第三十一條 本辦法經(jīng)2020年7月21日四屆一次理事會議修訂。

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