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中國華文教育基金會重大事項請示報告制度

發(fā)布日期:2022-03-09

根據(jù)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》關于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的精神和本會《章程》 ,為維護理事會重大事項決策的權威性,體現(xiàn)秘書處領導班子集體決策的重要性,進一步加強和規(guī)范本會工作,提升本會秘書處領導集體決策水平,結合我會實際,制定本制度。

一、重大事項和集體決策釋義

本辦法所稱的“重大事項” ,包括重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用;本辦法所稱的“集體決策”是指理事會和秘書長(秘書處)辦公會兩種決策形式。

二、重大事項的基本范圍

(一)黨和國家的路線、方針、政策,上級有關重要會議和文件精神的貫徹與落實;

(二)本會章程、重要規(guī)章的制訂或修訂;

(三)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

(四)涉及本會全局的重大改革方案和改革措施的制訂或修訂;

(五)由秘書長提名的副秘書長和各部門主要負責人的聘任;

(六)年度工作報告和財務報告,包括年度收支預算及決算審定;

(七)重大業(yè)務活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;

(八)國內外合資、合作的重大項目的制定、審批和簽訂(占本會年度財務支出比例10%以上);

(九)其它應當由本會集體研究決定的重要事項。

三、重大事項決策的形式和程序

(一) “重大事項”決策的形式。我會“重大事項”主要采取會議形式?jīng)Q策,會議形式主要為理事會和秘書長(秘書處)辦公會。根據(jù)《中國華文教育基金會章程》規(guī)定的范圍和規(guī)章內應該由理事會決策的由秘書處提交理事會決策;其他“重大事項”或者由理事會授權秘書處決策的事項由秘書長(秘書處)辦公會議決策。

(二) “重大事項”決策程序。凡屬“重大事項”,在提交理事會、秘書長(秘書處)辦公會決策之前,應依照國家法律、法規(guī)和本會規(guī)章,廣泛調查研究,進行充分論證后提交決策。

四、重大事項的組織實施

(一)分工組織實施。理事會、秘書長(秘書處)辦公會決定的事項,由相應的負責人和部門按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行;

(二)加強監(jiān)督檢查。理事會、秘書長(秘書處)辦公會決定的事項,由秘書處辦公室負責催辦,并及時將落實情況經(jīng)由秘書長向理事長報告;

(三)各理事、監(jiān)事及員工根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,并提出整改建議;

(四)秘書處領導執(zhí)行“重大事項”制度的情況列為領導班子民主生活會評議的重要內容。

五、重大事項報告制度

(一) 報告原則?!爸卮笫马棥睂嵭兄鸺壣蠄笤瓌t, “重大事項”相關負責人應該做到事前(事中)請示,事后報告,實事求是,及時準確。凡“重大事項”本級無權決定的,要逐級報告。緊急或特殊情況下,相關負責人可直接向秘書長或理事長報告,做到事實快報,原因慎報。

(二)報告程序。“重大事項”報送按自下而上的程序逐級報告。一般情況下,“重大事件”發(fā)生后,相關負責人在第一時間將“重大事項"情況向部門負責人報告;部門負責人根據(jù)情況作出相應處理,及時提出處理意見報告秘書長;秘書長根據(jù)情況作出相應處理,并按照相關規(guī)定及時報告理事長;理事長根據(jù)情況作出相應處理,并按照相關規(guī)定及時報告主管部門和國家民政部。緊急或特殊情況下,相關負責人可直接向秘書長或理事長報告。

(三)報告形式?!爸卮笫马棥眻蟾娴男问揭话闱闆r下為書面報告,緊急或特殊情況下可以采用口頭報告、電話報告等形式。

(四)報告時限?!爸卮笫马棥眻蟾鏁r限有明確規(guī)定的按照時限要求報告;沒有明確要求的,一般應在三個工作日內報告。

六、重大事項的責任制度

(一)不履行或不正確履行“重大事項”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的,未向領導集體提供真實情況和報告而造成決策失誤的都要追究有關責任人的責任;

(二)秘書處領導班子及其成員違反上述規(guī)定的,應予糾正,由此而造成決策失誤的,按照有關規(guī)定追究相關責任;

(三)責任追究應當依據(jù)職責范圍,明確個人應承擔的責任,給本會造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)問題性質和情節(jié)輕重,依本會《章程》追究責任,觸犯法律的交由司法機關處理。

七、其他

本制度經(jīng)2020年7月21日四屆一次理事會議修訂。

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