根據(jù)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的精神和本會《章程》 ,為維護理事會重大事項決策的權(quán)威性，體現(xiàn)秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的重要性，進一步加強和規(guī)范本會工作，提升本會秘書處領(lǐng)導(dǎo)集體決策水平，結(jié)合我會實際，制定本制度。

一、重大事項和集體決策釋義

本辦法所稱的“重大事項” ,包括重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用；本辦法所稱的“集體決策”是指理事會和秘書長(秘書處)辦公會兩種決策形式。

二、重大事項的基本范圍

(一)黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)重要會議和文件精神的貫徹與落實；

(二)本會章程、重要規(guī)章的制訂或修訂；

(三)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

(四)涉及本會全局的重大改革方案和改革措施的制訂或修訂；

(五)由秘書長提名的副秘書長和各部門主要負(fù)責(zé)人的聘任；

(六)年度工作報告和財務(wù)報告，包括年度收支預(yù)算及決算審定；

(七)重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

(八)國內(nèi)外合資、合作的重大項目的制定、審批和簽訂(占本會年度財務(wù)支出比例10%以上)；

(九)其它應(yīng)當(dāng)由本會集體研究決定的重要事項。

三、重大事項決策的形式和程序

(一) “重大事項”決策的形式。我會“重大事項”主要采取會議形式?jīng)Q策，會議形式主要為理事會和秘書長(秘書處)辦公會。根據(jù)《中國華文教育基金會章程》規(guī)定的范圍和規(guī)章內(nèi)應(yīng)該由理事會決策的由秘書處提交理事會決策；其他“重大事項”或者由理事會授權(quán)秘書處決策的事項由秘書長(秘書處)辦公會議決策。

(二) “重大事項”決策程序。凡屬“重大事項”，在提交理事會、秘書長(秘書處)辦公會決策之前，應(yīng)依照國家法律、法規(guī)和本會規(guī)章，廣泛調(diào)查研究，進行充分論證后提交決策。

四、重大事項的組織實施

(一)分工組織實施。理事會、秘書長(秘書處)辦公會決定的事項，由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和部門按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行；

(二)加強監(jiān)督檢查。理事會、秘書長(秘書處)辦公會決定的事項，由秘書處辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時將落實情況經(jīng)由秘書長向理事長報告；

(三)各理事、監(jiān)事及員工根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并提出整改建議；

(四)秘書處領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行“重大事項”制度的情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會評議的重要內(nèi)容。

五、重大事項報告制度

(一) 報告原則。“重大事項”實行逐級上報原則， “重大事項”相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該做到事前(事中)請示，事后報告，實事求是，及時準(zhǔn)確。凡“重大事項”本級無權(quán)決定的，要逐級報告。緊急或特殊情況下，相關(guān)負(fù)責(zé)人可直接向秘書長或理事長報告，做到事實快報，原因慎報。

(二)報告程序?！爸卮笫马棥眻笏桶醋韵露系某绦蛑鸺増蟾?。一般情況下，“重大事件”發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時間將“重大事項"情況向部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情況作出相應(yīng)處理，及時提出處理意見報告秘書長；秘書長根據(jù)情況作出相應(yīng)處理，并按照相關(guān)規(guī)定及時報告理事長；理事長根據(jù)情況作出相應(yīng)處理，并按照相關(guān)規(guī)定及時報告主管部門和國家民政部。緊急或特殊情況下，相關(guān)負(fù)責(zé)人可直接向秘書長或理事長報告。

(三)報告形式?！爸卮笫马棥眻蟾娴男问揭话闱闆r下為書面報告，緊急或特殊情況下可以采用口頭報告、電話報告等形式。

(四)報告時限?！爸卮笫马棥眻蟾鏁r限有明確規(guī)定的按照時限要求報告；沒有明確要求的，一般應(yīng)在三個工作日內(nèi)報告。

六、重大事項的責(zé)任制度

(一)不履行或不正確履行“重大事項”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的，未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和報告而造成決策失誤的都要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

(二)秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反上述規(guī)定的，應(yīng)予糾正，由此而造成決策失誤的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任；

(三)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍，明確個人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給本會造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，依本會《章程》追究責(zé)任，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。

七、其他

本制度經(jīng)2020年7月21日四屆一次理事會議修訂。

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